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5。行政处罚就是由行政机关对违法个人和组织实施处罚，它与行政制裁是一回事。
此观点错误。行政制裁是指由特定的国家行政机关或企业事业组织对违反有关行政法规的行为和责任人所采取的惩罚措施。行政制裁可分为以下两种方式：
(I)行政处分：是指国家机关、企业事业单位按照行政隶属关系，给予犯有轻微违法
违纪失职行为、尚不够刑事处分的所属人员的一种惩罚措施，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等；
(2)行政处罚：是指由特定的行政机关或法定的授权组织对违反特定的行政管理法规、但尚未构成犯罪的个人和组织的惩罚措施，包括申诫罚、财产罚、行为罚、人身罚。据此可以看出，行政处罚与行政制裁并不是一回事，行政处罚只是行政制裁的一种方式。